{"id":12749,"date":"2015-05-03T19:57:34","date_gmt":"2015-05-03T19:57:34","guid":{"rendered":"http:\/\/fonasc-cbh.org.br\/?p=12749"},"modified":"2015-05-03T20:04:30","modified_gmt":"2015-05-03T20:04:30","slug":"fonasc-divulga-estrategia-de-acao-no-cnrh-para-o-mandato-2015-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fonasc-cbh.org.br\/?p=12749","title":{"rendered":"FONASC DIVULGA ESTRAT\u00c9GIA DE A\u00c7AO NO CNRH PARA O MANDATO 2015 2018"},"content":{"rendered":"

FONASC DIVULGA ESTRAT\u00c9GIA DE A\u00c7AO NO CNRH PARA O MANDATO 2015 2018<\/strong><\/p>\n

O momento em que se processe o per\u00edodo eleitoral para escolha das entidades que representar\u00e1 a sociedade civil no CNRH EM 15 DE mAIO , \u00a0\u00e9 para \u00a0alertar que existe na verdade, \u00a0uma disputa de duas ou mais concep\u00e7\u00f5es de atua\u00e7\u00e3o pol\u00edtica na forma de exercer a representa\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais nesse colegiado. S\u00e3o concep\u00e7\u00f5es diferentes que se mostram atrav\u00e9s da conduta pol\u00edtica daqueles que se prop\u00f5em a serem representantes da sociedade civil nesses espa\u00e7os. Nunca foi aceito nosso convite para um debate pol\u00edtico s\u00e9rio.<\/div>\n
O Fonasc nesses colegiados, tem se pautado por ter uma conduta diferente daqueles que vem esses espa\u00e7os como lugar para negociatas e capta\u00e7\u00e3o de recursos em detrimento da representa\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico.<\/div>\n
Por isso, passo abaixo nosso posicionamento j\u00e1 encaminhado como plataforma de trabalho no novo mandato 2015 2017<\/div>\n

concep\u00e7\u00f5es<\/strong>\u00a0de a\u00e7ao\u00a0<\/strong><\/p>\n

Na verdade, \u00a0uma disputa de duas ou mais concep\u00e7\u00f5es de atua\u00e7\u00e3o pol\u00edtica na forma de exercer a representa\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais nesse colegiado. S\u00e3o concep\u00e7\u00f5es diferentes que se mostram atrav\u00e9s da conduta pol\u00edtica daqueles que se prop\u00f5em a serem representantes da sociedade civil nesses espa\u00e7os. Nunca foi aceito nosso convite para um debate pol\u00edtico s\u00e9rio.<\/p>\n

O Fonasc nesses colegiados, tem se pautado por ter uma conduta diferente daqueles que vem esses espa\u00e7os como lugar para negociatas e capta\u00e7\u00e3o de recursos em detrimento da representa\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico.<\/div>\n
Por isso, passo abaixo nosso posicionamento j\u00e1 encaminhado como plataforma de trabalho no novo mandato 2015 2017<\/div>\n

HIST\u00d3RICO<\/strong><\/p>\n

O\u00a0FONASC-CBH, F\u00f3rum Nacional da Sociedade Civil Nos Comit\u00eas de Bacias Hidrogr\u00e1ficas,\u00a0<\/strong>\u00e9 composto por organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais que participam da din\u00e2mica da Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos com escrit\u00f3rio de representa\u00e7\u00e3o em S\u00e3o Luis – Maranh\u00e3o, Teresina – Piau\u00ed\u00a0e Bras\u00edlia – DF.\u00a0\u00a0 Foi institu\u00eddo por ocasi\u00e3o do\u00a0III Encontro Nacional de Comit\u00eas de Bacia, em junho de 2000 em Belo Horizonte \u2013 MG.\u00a0<\/strong>\u00a0Neste evento as representa\u00e7\u00f5es da sociedade civil atuante em v\u00e1rios comit\u00eas no Pa\u00eds, optaram desde ent\u00e3o em manter em estado de “f\u00f3rum permanente”, conforme a\u00a0Lei Federal 9433\/97 \u2013 conhecida como a Lei das \u00c1guas.\u00a0<\/strong>Nesta ocasi\u00e3o foram aprovados seus documentos constitutivos com suas diretrizes e princ\u00edpios.\u00a0\u00a0 Dentro dessas diretrizes membros do\u00a0FONASC-CBH\u00a0<\/strong>se tornaram representantes da sociedade civil no\u00a0Conselho Nacional de Recursos H\u00eddricos<\/strong>, por elei\u00e7\u00e3o, a partir de abril de 2006.<\/p>\n

\u00a0 \u00a0 \u00a0O FONASC-CBH\u00a0<\/strong>vem atuando frente\u00a0a\u00a0Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos\u00a0\u00a0<\/strong>de maneira combativa, orientando seus esfor\u00e7os de representa\u00e7\u00e3o nacional da sociedade civil no\u00a0CNRH – Conselho Nacional de Recursos H\u00eddricos\u00a0<\/strong>para uma en\u00e9rgica constru\u00e7\u00e3o\u00a0 ideol\u00f3gica, conjuntamente com diversos setores da sociedade, ante a vis\u00e3o mercantilista da \u00e1gua, sendo ela antes de tudo alimento e direito humano fundamental.<\/p>\n

\u00c9 necess\u00e1rio transformar id\u00e9ias em a\u00e7\u00e3o e um dos instrumentos para o ser humano tem para isso \u00e9 a vontade de fazer e em meio \u00e0 diversidade\u00a0da luta pelo desenvolvimento, \u00e9 preciso compreender o poder da uni\u00e3o.\u00a0\u00a0 Por isso o\u00a0FONASC-CBH\u00a0<\/strong>para sua organiza\u00e7\u00e3o\u00a0 e de seus pares est\u00e1 comprometido com um intenso trabalho de capacita\u00e7\u00e3o\u00a0das pessoas em prol da melhor e maior participa\u00e7\u00e3o\u00a0das organiza\u00e7\u00f5es\u00a0da sociedade civil e movimentos sociais para que se fa\u00e7am sujeitos da gest\u00e3o participativa\u00a0das \u00e1guas do nosso pa\u00eds.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Participacao do \u00a0FONASC\u00a0\u00a0 no CNRH<\/p>\n

\u00a0O Conselho Nacional de Recursos H\u00eddricos \u2013 CNRH<\/strong>\u00a0desenvolve atividades desde junho de 1998, ocupando a inst\u00e2ncia mais alta na hierarquia do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos H\u00eddricos, institu\u00eddo pela Lei n\u00ba 9.433, de 8 de janeiro de 1997. \u00c9 um colegiado que desenvolve regras de media\u00e7\u00e3o entre os diversos usu\u00e1rios da \u00e1gua sendo, assim, um dos grandes respons\u00e1veis pela implementa\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos no Pa\u00eds. Por articular a integra\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas no Brasil \u00e9 reconhecido pela sociedade como orientador para um di\u00e1logo transparente no processo de decis\u00f5es no campo da legisla\u00e7\u00e3o de recursos h\u00eddricos.<\/p>\n

Compet\u00eancias do CNRH, dentre outras: \u00a0<\/strong><\/p>\n

* Analisar propostas de altera\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o pertinente a recursos h\u00eddricos;
\n* Estabelecer diretrizes complementares para implementa\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos;
\n* Promover a articula\u00e7\u00e3o do planejamento de recursos h\u00eddricos com os planejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores usu\u00e1rios;
\n* Arbitrar conflitos sobre recursos h\u00eddricos;
\n* Deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos h\u00eddricos cujas repercuss\u00f5es extrapolem o \u00e2mbito dos estados em que ser\u00e3o implantados;
\n* Aprovar propostas de institui\u00e7\u00e3o de comit\u00eas de bacia hidrogr\u00e1fica;
\n* Estabelecer crit\u00e9rios gerais para a outorga de direito de uso de recursos h\u00eddricos e para a cobran\u00e7a por seu uso; e
\n* Aprovar o Plano Nacional de Recursos H\u00eddricos e acompanhar sua execu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Quem Participa<\/strong><\/p>\n

Representantes de Minist\u00e9rios e Secretarias Especiais da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, Conselhos Estaduais de Recursos H\u00eddricos, usu\u00e1rios de recursos h\u00eddricos (irrigantes; ind\u00fastrias; concession\u00e1rias e autorizadas de gera\u00e7\u00e3o de energia hidrel\u00e9trica; pescadores e usu\u00e1rios da \u00e1gua para lazer e turismo; prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio; e hidrovi\u00e1rios), e por representantes de organiza\u00e7\u00f5es civis de recursos h\u00eddricos (cons\u00f3rcios e associa\u00e7\u00f5es intermunicipais de bacias hidrogr\u00e1ficas; organiza\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e de ensino e pesquisa, com interesse na \u00e1rea de recursos h\u00eddricos; e organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais).<\/p>\n

Hoje, s\u00e3o 57 conselheiros com mandato de tr\u00eas anos. O n\u00famero de representantes do Poder Executivo Federal n\u00e3o pode exceder \u00e0 metade mais um do total de membros.<\/p>\n

O FONASC-CBH na Representa\u00e7\u00e3o das Org. Civis e Movimentos Sociais no CNRH<\/strong><\/p>\n

ADOTA OS SEGUINTES PRESSUPOSTOS.<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Principio de subsidiaridade: O CNRH deve encaminhar solu\u00e7\u00f5es e priorizar as demandas s\u00f3cio ambientais oriundas dos CBHs e movimentos sociais locais e regionais.<\/li>\n
  2. Efetivar a transpar\u00eancia das a\u00e7\u00f5es do CNRH como espa\u00e7o de normaliza\u00e7\u00e3o pelo uso social\u00a0 da \u00e1gua de maneira democr\u00e1tica.<\/li>\n
  3. Garantir os princ\u00edpios legais da legisla\u00e7\u00e3o da \u00e1gua como bem publico, de valor social\u00a0 e efetivar seu papel de fiscalizador e monitorador das ag\u00eancias de bacias; ANA) mobilizadora da cidadania.<\/li>\n
  4. Contribuir para formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas para o da \u00e1gua respeitando seus usos m\u00faltiplos e de descentraliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o.<\/li>\n
  5. Enfrentar a apropria\u00e7\u00e3o que fazem grupos corporativistas e patrimonialistas sobre a quest\u00e3o dos usos m\u00faltiplos das \u00e1guas.<\/li>\n
  6. Enfrentar a desinforma\u00e7\u00e3o e disseminar os direitos sociais sobre as \u00e1guas,<\/li>\n
  7. Disseminar os instrumentos de gest\u00e3o como direitos a serem efetivados.<\/li>\n
  8. Apoiar as entidades cong\u00eaneres atuando nas inst\u00e2ncias de gest\u00e3o no pais.<\/li>\n
  9. Democratizar e publicizar o acesso das organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil organizada para\u00a0 encaminhamentos das demandas locais\u00a0 e regionais nas CTs.<\/li>\n
  10. Dissemina\u00e7\u00e3o do Conceito de pol\u00edtica p\u00fablica para as \u00e1guas al\u00e9m do conceito de sistema.<\/li>\n<\/ol>\n

    Principais linhas de a\u00e7\u00e3o e propostas apresentadas<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. \u00a0Monitoramento dos procedimentos de outorgas da ANA sobre empreendimentos hidroenergerticos.<\/li>\n
    2. Transpar\u00eancia e descentraliza\u00e7\u00e3o dos processos decis\u00f3rios sobre aplica\u00e7\u00e3o dos recursos da cobran\u00e7a pelo uso das \u00e1guas.<\/li>\n
    3. Ado\u00e7\u00e3o de procedimentos para integra\u00e7\u00e3o das agendas dos CBhs com a agenda do CNRH.<\/li>\n
    4. Intensivo monitoramento sobre iniciativas vinculadas \u00e0 mobiliza\u00e7\u00e3o e capacita\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito das pol\u00edticas de recursos h\u00eddricos.<\/li>\n
    5. Denuncia e aprimoramento das legisla\u00e7\u00f5es estaduais que v\u00e3o ao desencontro da base legal da pol\u00edtica nacional.<\/li>\n
    6. Propostas com vistas\u00a0 a regulamenta\u00e7\u00e3o e outorga de uso das \u00e1guas para as PCHs.<\/li>\n
    7. Monitoramento das incompatibilidades entre os planos estaduais, o plano nacional de recursos h\u00eddricos e as pol\u00edticas p\u00fablicas que tem interfaces.<\/li>\n
    8. Proposta de sinaliza\u00e7\u00e3o de corpos d’\u00e1gua contaminados nas regi\u00f5es\u00a0 adjacentes a corpos d’\u00e1gua comprovadamente contaminados.<\/li>\n
    9. Resist\u00eancia e denuncia do uso do CNRH para atendimento de demandas corporativas e setoriais individuais\u00a0 em preju\u00edzo aos demais usos m\u00faltiplos da \u00e1gua.<\/li>\n
    10. Monitoramento e fiscaliza\u00e7\u00e3o sobre o uso de recursos p\u00fablicos\u00a0 nas atividades fins e n\u00e3o nas atividades meios.<\/li>\n
    11. Resist\u00eancia ao uso inadequado do CNRH para legitima\u00e7\u00e3o da \u00e1gua como bem prioritariamente econ\u00f4mico.<\/li>\n
    12. Propostas para efetiva\u00e7\u00e3o de sistemas amig\u00e1veis de monitoramento e acompanhamento dos sistemas de informa\u00e7\u00e3o.<\/li>\n
    13. Integra\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o das \u00e1guas costeiras com \u00e1guas interiores.<\/li>\n
    14. Mecanismos de monitoramento e controle do uso predat\u00f3rio das \u00e1guas subterr\u00e2neas.<\/li>\n
    15. Apoio as demandas localizadas para implementa\u00e7\u00e3o dos instrumentos de gest\u00e3o \u00a0no bioma Pantanal e Amaz\u00f4nico\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Continuidade das principais linhas de a\u00e7\u00e3o\u00a0e novas propostas para a gest\u00e3o 2015 –\u00a0 2018<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. \u00a0Supera\u00e7\u00e3o da hegemonia da\u00a0ideologia tecnocr\u00e1tica e burocr\u00e1tica sobre o conhecimento social na gest\u00e3o das aguas.<\/li>\n
      2. Efetiva contribui\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica as pol\u00edticas de reuso de \u00e1gua para fins sociais econ\u00f4micos.<\/li>\n
      3. Incentivo e operacionaliza\u00e7\u00e3o da integra\u00e7\u00e3o as pol\u00edticas estaduais com a pol\u00edtica nacional de recursos h\u00eddricos na regulamenta\u00e7\u00e3o dos instrumentos de gest\u00e3o de forma participativa.<\/li>\n
      4. Propostas para efetividade dos planos de recursos h\u00eddricos e sua integra\u00e7\u00e3o com outros programas estaduais e nacionais.<\/li>\n
      5. Pospostas para apoio a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de gest\u00e3o nas regi\u00f5es costeiras.<\/li>\n
      6. Incentivo a atua\u00e7\u00e3o do CNRH no acompanhamento da din\u00e2mica pol\u00edtica e debate sobre transposi\u00e7\u00e3o do Rio S\u00e3o Francisco.<\/li>\n
      7. Luta para que as CTs sejam de fato espa\u00e7o de legitima\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas e n\u00e3o de palco para interesses pessoais de ONGs de CONSULTORIAS E CORPORACOES TECNOCRATICAS.<\/li>\n
      8. Encaminhamento de propostas para efetividade de pol\u00edticas p\u00fablicas para uso das \u00e1guas subterr\u00e2neas CONSIDERANDO A SUSTENTABILIDADE DOS AQUIFEROS E A PARTICIPACAO SOCIAL NA GESTAO .<\/li>\n
      9. Incentivo \u00e0s propostas e encaminhamentos oriundos das mobiliza\u00e7\u00f5es sociais sobre empreendimentos impactantes nos corpos d’\u00e1gua sobretudo, os relacionados \u00e0s pol\u00edticas de uso do solo no meio urbano e rural.<\/li>\n
      10. Resist\u00eancia \u00e0 reformula\u00e7\u00e3o dos instrumentos de gest\u00e3o quando para atendimento de interesses exclusivamente setoriais e econ\u00f4micos.<\/li>\n
      11. Integra\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais a implanta\u00e7\u00e3o de instrumentos de gest\u00e3o das \u00e1guas de forma participativa em todas as regi\u00f5es, sobretudo na Regi\u00e3o Amaz\u00f4nica. E pANTANEIRA<\/li>\n
      12. Altera\u00e7\u00e3o dos estatutos DOS COMITES E CONSELHOS no sentido da conquista do equil\u00edbrio de forcas das representa\u00e7\u00f5es de modo que ESTAS E O CNRH SEJA REALMENTE PARITARIO E DEMOCRATICO.<\/li>\n
      13. Lutar para que \u00a0AS ELEICOES PARA REPRESETNACAO DAS O0RG CIVIS NO CNRH PREENCHA OS REQUISITOS DE REPRESETNATIVIDADE PAUTADA NA CAPILARIDADE DOS MOVIMENTOS ESPALHADOS NO PAIS, UNIVERSALIDADE (Atendendo as demandas e conceito aglutinador e integrador da \u00e1gua) E REPRESETNATIVIDADE pARA UMA NOVA ETICA NO RELACIONAMENTO COM O ESTADO E DEMAIS ATORES DAS POLITICAS PUBLICAS ESTADUAL E NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS. Evitando seu assalto por grupos de interesses corporativos ou FALSAS ongs SEM ATIVISMO POL\u00cdTICO INTERESSADAS APENAS EM FAZER DESSES ESSES ESPACOS LOCUS PRIVILEGIADO DE CAPTACAO DE SEUS RECURSOS EM DETRIMENTO DA REPRESETNACAO POLITICA DAS LUTAS SOCIAIS.<\/li>\n
      14. Conciliar o padr\u00e3o pol\u00edtico da representa\u00e7\u00e3o aos interesses da Bacia e dos Biomas brasileiros tais como \u2013 Semi \u00e1rido, caatinga, Mata Atl\u00e2ntica, AMAZONIA, CERRADO,.<\/li>\n<\/ol>\n

        Considera\u00e7\u00f5es Finais<\/strong><\/p>\n

        A emerg\u00eancia do FONASC-CBH no CNRH possibilitou um verdadeiro ativismo pol\u00edtico das organiza\u00e7\u00f5es civis DE TODO O PAIS \u00a0nesse colegiado, politizando as demandas coletivas sobre a \u00e1gua frente ao Estado e demais atores s\u00f3cio econ\u00f4micos, com vistas \u00e0 garantia e supera\u00e7\u00e3o das limita\u00e7\u00f5es da Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos, bem como a aplica\u00e7\u00e3o de seus instrumentos RESGATANDO E APLICANDO SEUS \u00a0princ\u00edpios E \u00a0A ACAO \u00a0participativa e integradora.<\/p>\n

        Possibilitou tamb\u00e9m a aplica\u00e7\u00e3o efetiva dos princ\u00edpios da \u00e1gua como elemento agregador e potencializador de novas praticas pol\u00edticas capazes de alavancar converg\u00eancias e negocia\u00e7\u00e3o para garantia e preserva\u00e7\u00e3o da mesma como recurso natural estrat\u00e9gico, bem social e direito humano determinante para o desenvolvimento VERDADEIRAMENTE SUSTENTAVEL do pa\u00eds.<\/p>\n

        MAIS INFORMACOES VIDE<\/strong><\/p>\n

        https:\/\/fonasc-cbh.org.br\/?page_id=2<\/a><\/p>\n

        REPRESENTA\u00c7\u00d5ES<\/strong>\u00a0E COLEGIADOS EM QUE O FONASC PARTICIPA NO PA[I ATUALMENTE , SEJA DIRETAMENTE OU\u00a0ATRAV\u00c9S\u00a0DE ENTIDADES FILIADAS E PARCEIRAS.<\/strong><\/p>\n

        CONSELHOS ESTADUAIS<\/p>\n

        Cerh MG,\u00a0\u00a0 CERH MA,\u00a0\u00a0 CERH PR, E suas \u00a0C\u00e2maras T\u00e9cnicas.<\/p>\n

        Copan \u2013MG , COSEMA MA<\/p>\n

        COMITES<\/strong><\/p>\n

        Cbh Velhas, Santo Antonio, Paraopeba, Pn1, Araguari, \u00a0Paranaiba,<\/p>\n

        CBH LAGO PARANOA, GRANDE, S\u00c3O FRANCISCO, Ipojuca, Itauna,<\/p>\n

        Representa\u00e7\u00f5es em: \u00a0AM,RO,CE,PB,PI,PE,AL,BA,ES,MT,PR,RS,PR,<\/p>\n

        VEJA MAIS SOPBRE A ATUACAO DO FONASC NO CNRH<\/a><\/p>\n

        veja a a\u00e7\u00e3o politica do fonasc \u00a0<\/a><\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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